Статья
Постановление № 87: как проверяют документы и протоколы ЕАЭС
Опубликовано:
Постановление № 87 действует с 7 февраля 2026 года: запросы по протоколам испытаний, новые основания приостановки и прекращение документов органа.
Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2026 года № 87 вступило в силу 7 февраля 2026 года. Оно изменило два акта о сертификатах и декларациях: Положение о реестре выданных сертификатов и деклараций (постановление № 1856 от 18.11.2020) и Правила регистрации, приостановления и прекращения действия деклараций и сертификатов (постановление № 936 от 19.06.2021). Для бизнеса главное следствие одно: документ, за которым нет настоящих испытаний, теперь проще приостановить, а орган по сертификации, выдающий такие документы, — лишить доверия целиком.
Нормы ниже пересказаны по тексту акта. Перед юридически значимыми решениями сверяйтесь с официальной редакцией на pravo.gov.ru и со справочными системами: акт может измениться.
Что изменилось
1. Запросы по протоколам испытаний
Если схема сертификации предусматривает испытания в аккредитованной лаборатории, а сертификат выдан на основании протокола лаборатории из другого государства ЕАЭС, национальный орган по аккредитации (в России это Росаккредитация) решает, направлять ли запрос в орган другого государства. В запросе уточняются статус аккредитации лаборатории и статус самого протокола: выдавался ли он вообще. Раньше такой механизм в Положении о реестре отсутствовал.
2. Новые основания приостановки
Росаккредитация приостанавливает действие декларации или сертификата, если поступили сведения:
- от таможенных органов России — что в ввозимую по документу продукцию отсутствуют сведения об отчётах испытательных лабораторий (центров); что показатели безопасности не соответствуют требованиям по результатам таможенной экспертизы; что не подтверждён ввоз проб и образцов для испытаний;
- от органа другого государства ЕАЭС — что отчёт (протокол) испытаний, на основании которого зарегистрирован документ, не выдавался.
Те же основания прописаны отдельно для деклараций и отдельно для сертификатов. Сведения о таких решениях размещаются на сайте Росаккредитации.
3. Прекращение действия документов органа по сертификации
Если по документам одного органа по сертификации принято три и более решения о приостановке в течение года, Росаккредитация принимает решение прекратить действие всех деклараций, зарегистрированных этим органом, и всех сертификатов, выданных им, — на 12 месяцев со дня последнего решения. В тексте акта речь идёт о документах, оформленных органом в течение последующих 12 месяцев. Как это применялось на практике, мы разбираем в статье «Заблокированные органы по сертификации: как проверить свой документ».
Что это значит для заявителя
- Протокол должен быть настоящим. Проверять будут не бумагу, а наличие испытаний: лаборатория обязана быть аккредитована, протокол — выдан ею, образцы — реально ввезены и испытаны.
- Импортёрам нужно хранить подтверждение ввоза образцов. Отсутствие подтверждения ввоза проб — самостоятельное основание для приостановки.
- Дешёвый документ «без испытаний» стал рискованнее. Если орган по сертификации попадёт под блокировку, под удар попадают и документы его клиентов, оформленные в этот период.
- Проверка касается и протоколов лабораторий других государств ЕАЭС: раньше запросить у их органов подтверждение, что протокол выдавался, в Положении о реестре было нельзя.
Чего в акте нет
В тексте норм нет порядка «обнуления» уже действующих документов за прошлые периоды: условия прекращения привязаны к решениям, принятым после 7 февраля 2026 года. Нет в нём и сроков, за которые нужно ответить на запрос, и описания, как заявитель восстанавливает приостановленный документ — это решает конкретный орган и Росаккредитация по обстоятельствам. Подробнее — в статье «Приостановлен сертификат или декларация: причины и что делать».
Что сделать сейчас
- Выберите российский орган по сертификации или орган с понятной историей и проверьте его в реестре аккредитованных лиц.
- Убедитесь, что протоколы выданы аккредитованной лабораторией и в них указаны ваши образцы. Подробнее: «Протокол испытаний: что это и зачем нужна аккредитованная лаборатория».
- Импортёрам: сохраняйте документы о ввозе проб и образцов.
- Проверьте в реестре все действующие документы: как это сделать.
Полезные инструменты
Частые вопросы
Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2026 года № 87 вступило в силу 7 февраля 2026 года.
Положение о реестре сертификатов и деклараций (постановление № 1856 от 18.11.2020) и Правила регистрации, приостановления и прекращения действия деклараций и сертификатов (постановление № 936 от 19.06.2021).
Если за год принято три и более решения о приостановке по документам одного органа. Тогда действие всех его деклараций и сертификатов прекращается на 12 месяцев со дня последнего решения.
Если документ выдан на основании протокола лаборатории из другого государства ЕАЭС, Росаккредитация может запросить у органа этого государства статус аккредитации лаборатории и подтверждение, что протокол выдавался.
Автоматического переоформления акт не требует. Но документ может быть приостановлен, если по нему поступят сведения от таможни или из другого государства. Поэтому полезно проверить протоколы и статус в реестре.