Сертификат или декларация: чем отличаются и что нужно на ваш товар

Сертификат соответствия и декларация о соответствии — две формы обязательного подтверждения соответствия. Обе подтверждают одно и то же: продукция отвечает требованиям технического регламента. Юридическая сила у них одинаковая, и продавать товар можно с любым из двух документов — но только с тем, который назначен именно для этой продукции. Выбрать форму по своему желанию в общем случае нельзя.

Главное отличие — кто принимает документ

Сертификат выдаёт аккредитованный орган по сертификации. Он сам оценивает продукцию, организует испытания в аккредитованной лаборатории и отвечает за выданный документ вместе с заявителем.

Декларацию принимает сам заявитель — изготовитель, уполномоченное им лицо или импортёр. Он заявляет о соответствии под свою ответственность, а орган по сертификации или сам заявитель регистрирует декларацию в реестре Росаккредитации.

Из этого следует всё остальное.

Чем ещё они различаются

• Ответственность. За сертификат отвечают орган по сертификации и заявитель, за декларацию — только заявитель.
• Доказательства. Для сертификата испытания всегда проводит аккредитованная лаборатория. Для декларации это зависит от схемы: по одним схемам достаточно собственных доказательств заявителя, по другим нужен протокол аккредитованной лаборатории.
• Контроль после выдачи. Сертификат на серийную продукцию сопровождается инспекционным контролем: орган периодически проверяет продукцию. У декларации такого контроля нет.
• Бланк. Сертификат оформляется на защищённом бланке, декларация — на обычном листе А4. На юридическую силу это не влияет: оба документа проверяются по записи в реестре.
• Срок и цена. Сертификат обычно дороже и оформляется дольше, потому что процедура строже. Срок действия зависит от регламента и схемы; для серийной продукции он чаще всего не превышает пяти лет.

Как понять, что нужно на ваш товар

Форму подтверждения соответствия задаёт технический регламент, под который попадает продукция. Порядок такой:

1. Определите регламент. Одежда для взрослых — это ТР ТС 017/2011, игрушки — ТР ТС 008/2011, бытовая электротехника — ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011. Все регламенты с разбором — в разделе «Технические регламенты».
2. Посмотрите, как регламент делит продукцию. Способов три: перечень для сертификации в приложении (как у низковольтного оборудования), группы продукции в тексте (как у лёгкой промышленности — сертифицируются бельё и чулочно-носочные изделия первого слоя) или класс риска (как у средств индивидуальной защиты).
3. Если товара нет в перечне для сертификации, но он входит в область применения регламента, — нужна декларация.

Несколько примеров, как это выглядит на практике:

• игрушки — только сертификат;
• упаковка, зерно, масложировая и пищевая продукция — только декларация;
• мебель — декларация, а детская мебель и мебель для школ и детских садов — сертификат;
• детская одежда — зависит от слоя и возраста ребёнка: часть изделий сертифицируется, часть декларируется, а для некоторых изделий для детей до трёх лет нужна государственная регистрация.

Если на продукцию нет технического регламента Союза, смотрят российские перечни из постановления Правительства РФ от 23 декабря 2021 г. № 2425: в одном — продукция для обязательной сертификации, в другом — для декларирования.

Можно ли заменить декларацию сертификатом

Часто можно, обратное — нет. Многие регламенты прямо разрешают заявителю вместо декларирования пройти сертификацию — так сказано, например, в ТР ТС 004/2011, 010/2011 и 020/2011. Заменить сертификат декларацией нельзя ни в одном регламенте.

К сертификации вместо декларации прибегают, когда этого требует заказчик или тендер, либо когда у заявителя нет собственной базы доказательств.

Что общего

• Оба документа оформляет только заявитель, зарегистрированный в государстве — члене Союза.
• Оба вносятся в единый реестр, и подлинность любого из них проверяется по номеру.
• С обоими продукция маркируется единым знаком обращения ЕАС.
• За продажу без документа или с недостоверным документом ответственность одна и та же.

Мы оформляем и сертификаты соответствия ТР ТС, и декларации о соответствии: определим регламент, форму и схему по описанию товара.