Что такое СГР и какой продукции оно нужно

СГР — свидетельство о государственной регистрации продукции. Его выдаёт Роспотребнадзор, и оно подтверждает, что продукция соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям. Для товаров, которым СГР положено, это условие выпуска в обращение: без него продукцию нельзя ни производить для продажи, ни ввозить.

Чем СГР отличается от сертификата и декларации

• Кто выдаёт. Сертификат — орган по сертификации, декларацию принимает заявитель, а СГР выдаёт государственный орган санитарного надзора.
• Что проверяется. Безопасность для здоровья человека: состав, содержание вредных веществ, микробиологические и токсикологические показатели.
• Срок. Как правило, СГР не ограничено по сроку и действует, пока продукция выпускается без изменений состава, назначения и наименования. Для специализированной пищевой продукции бессрочность прямо записана в ТР ТС 021/2011.
• Территория. Свидетельство единой формы даёт право на обращение продукции на всей таможенной территории Союза.
• Реестр. Сведения вносятся в единый реестр свидетельств о государственной регистрации; по нему же свидетельство проверяется.

На какую продукцию нужно СГР

Перечень задан двумя способами. Общий список — в разделе II Единого перечня товаров, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299. Часть его пунктов исключена: пищевая продукция, косметика и детские товары перешли под технические регламенты, и для них перечень содержится в самом регламенте.

К продукции, подлежащей государственной регистрации, относятся в том числе:

• специализированная пищевая продукция — детское питание, питание для спортсменов, для беременных и кормящих женщин, диетическое лечебное и профилактическое питание, биологически активные добавки. Правила — в ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 027/2012;
• пищевая продукция нового вида, а также пищевые добавки и ароматизаторы нового вида — ТР ТС 029/2012;
• часть питьевой воды — вода для детского питания, лечебно-столовая и лечебная минеральная вода — ТР ЕАЭС 044/2017;
• часть парфюмерно-косметической продукции — по перечню приложения 12 к ТР ТС 009/2011: детская косметика, средства для окрашивания и химической завивки волос, для отбеливания кожи и зубов, интимная косметика, пилинги и другие;
• изделия для детей до трёх лет, имеющие непосредственный контакт с ребёнком, — по ТР ТС 007/2011;
• дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства — для быта, лечебных учреждений и других объектов;
• продукция бытовой химии;
• потенциально опасные химические и биологические вещества и препараты на их основе;
• материалы, оборудование и устройства водоподготовки для систем хозяйственно-питьевого водоснабжения;
• предметы личной гигиены для взрослых, средства и изделия гигиены полости рта для взрослых — кроме тех, что относятся к ТР ТС 009/2011;
• изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами, — кроме столовой и кухонной посуды, столовых приборов и кухонных принадлежностей, технологического оборудования и упаковки.

Формулировки в перечнях точные и с исключениями, поэтому вывод по конкретному товару делают по тексту документа, а не по этому списку.

Как получить СГР

1. Определить, что продукция подлежит регистрации, и по какому документу — регламенту или Единому перечню.
2. Подготовить документы. Обычно это документы изготовителя, по которым выпускается продукция (технические условия, стандарт, рецептура), сведения о составе, этикетка или её макет, инструкция по применению. Для ввозимой продукции добавляются документы изготовителя о безопасности и качестве и контракт.
3. Провести исследования в аккредитованной лаборатории и получить протоколы. Для ряда товаров дополнительно готовится экспертное заключение.
4. Подать заявление в Роспотребнадзор. Продукция, изготавливаемая в Союзе, регистрируется до начала выпуска, ввозимая — до ввоза.
5. Получить свидетельство и проверить запись в реестре.

Заявителем может быть изготовитель, уполномоченное им лицо или импортёр.

Когда СГР нужно оформлять заново

Срок свидетельства обычно не ограничен, но оно привязано к конкретной продукции. Новое потребуется, если меняются:

• состав или рецептура так, что это влияет на показатели безопасности;
• наименование продукции;
• назначение или область применения;
• изготовитель или место производства.

При смене адреса или организационно-правовой формы без изменения производства обычно достаточно переоформления.

Нужна ли после СГР декларация

Зависит от регламента. По пищевым регламентам продукция, прошедшая государственную регистрацию, не декларируется. Продукция для детей до трёх лет по ТР ТС 007/2011 после регистрации декларируется дополнительно. Косметика из приложения 12 проходит только регистрацию, остальная — только декларирование.

Если СГР не требуется

Когда покупатель, площадка или таможня спрашивают свидетельство на товар, который регистрации не подлежит, оформляют отказное письмо Роспотребнадзора. А подтвердить, что свидетельство существует и действует, можно выпиской из реестра СГР.

Мы оформляем свидетельства о государственной регистрации под ключ: от проверки, нужна ли регистрация, до записи в реестре.